Poradnik_08.pdf

(264 KB) Pobierz
8. Obiekty budowlane i pomieszczenia pracy
8.1. Przepisy ogólne i dokumentacja projektowa
8.2. Oddawanie do użytku obiektów budowlanych
8.3. Utrzymanie obiektów budowlanych
8.4. Wymagania dla pomieszczeń higienicznosanitarnych
Informacja:
Rozwinięcie powyższej tematyki m.in. w książkach
Komentarz do ustawy – Prawo budowlane, BHP w budownictwie.
Poradnik
i
Wymagania i ocena stanu bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie. Poradnik.
8.1. Przepisy ogólne i dokumentacja projektowa
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z późn.
zm.), przez obiekty budowlane należy rozumieć:
budynki wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
budowle stanowiące całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami — czyli obiekty budowlane
niebędące budynkami lub obiektami małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady,
tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urzą-
dzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące in-
stalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania
wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle spor-
towe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elek-
trowni wiatrowych, elektrowni jądrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako od-
rębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową,
obiekty małej architektury — niewielkie obiekty, a w szczególności: kultu religijnego (kapliczki, krzyże przydrożne,
figury), posągi, wodotryski, inne obiekty architektury ogrodowej, oraz obiekty użytkowe służące rekreacji codziennej
i utrzymaniu porządku (piaskownice, huśtawki, drabinki, śmietniki).
Obiekty budowlane należy projektować i budować zgodnie z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi oraz zasada-
mi wiedzy technicznej, zapewniając:
spełnienie wymagań podstawowych dotyczących:
bezpieczeństwa konstrukcji,
bezpieczeństwa pożarowego,
bezpieczeństwa użytkowania,
odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony środowiska,
ochrony przed hałasem i drganiami,
odpowiedniej charakterystyki energetycznej budynku oraz racjonalizacji użytkowania energii;
warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie:
zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz odpowiednio do potrzeb, w energię cieplną i paliwa, przy zało-
żeniu efektywnego wykorzystania tych czynników,
usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
możliwość dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie szerokopasmowego dostępu do
Internetu;
możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;
niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego budownictwa wieloro-
dzinnego przez osoby niepełnosprawne;
warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
ochronę ludności zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską;
odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich, w tym
zapewnienie dostępu do drogi publicznej;
warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie budowy.
Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska oraz
utrzymywać w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego wła-
ściwości użytkowych i sprawności technicznej.
Projektant,
który opracowuje projekt wznoszonego lub modernizowanego obiektu budowlanego lub jego części,
jest
obowiązany:
opracować projekt obiektu budowlanego
w sposób zgodny z ustaleniami określonymi w decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wymaganiami ustawy —
Prawo budowlane, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej,
zapewnić,
w razie potrzeby,
udział
w opracowaniu projektu
osób posiadających uprawnienia budowlane do proje-
ktowania w odpowiedniej specjalności
oraz wzajemne skoordynowanie techniczne wykonanych przez te osoby opra-
cowań projektowych, zapewniające uwzględnienie zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
w procesie budowy, z uwzględnieniem specyfiki projektowanego obiektu budowlanego,
sporządzić informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
ze względu na specyfikę projektowanego
obiektu budowlanego, uwzględnianej w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
uzyskać wymagane opinie, uzgodnienia i sprawdzenia
rozwiązań projektowych w zakresie wynikającym z przepi-
sów,
wyjaśnić wątpliwości
dotyczące projektu i zawartych w nim rozwiązań,
sporządzać lub uzgadniać indywidualną dokumentację techniczną,
sprawować nadzór autorski
na żądanie inwestora lub właściwego organu.
Do wydawania opinii uprawnieni są:
rzeczoznawca ds. bezpieczeństwa i higieny pracy
— pod względem zgodności z przepisami bezpieczeństwa i hi-
gieny pracy oraz wymaganiami ergonomii; opiniowanie polega w szczególności na sprawdzeniu przez rzeczoznaw-
cę zgodności przyjętych rozwiązań z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy, wymaganiami ergonomii oraz
z Polskimi Normami, a także na sprawdzeniu, czy przyjęte rozwiązania likwidują bądź ograniczają zagrożenia, jakie
może spowodować projektowany proces technologiczny (rozporządzenie
MPiPS z dnia 19 grudnia 2007 r. w spra-
wie rzeczoznawców do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy – Dz. U. Nr 247, poz. 1835, z późn. zm.),
rzeczoznawca ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych
— pod względem zgodności zawartych w nim rozwiązań
z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej (rozporządzenie
MSWiA z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie uzgad-
niania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej – Dz. U. Nr 121, poz. 1137, z późn. zm.).
Uzgodnienia wymagają projekty budowlane m.in.:
budynku zawierającego strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL I, ZL II lub ZL V,
budynku zawierającego strefę pożarową produkcyjną lub magazynową, wolno stojącego urządzenia technolo-
gicznego lub zbiornika poza budynkiem oraz placu składowego albo wiaty, jeżeli ww. strefa pożarowa ma po-
wierzchnię przekraczającą 1000 m
2
oraz gęstość obciążenia ogniowego przekraczającą 500 MJ/m
2
lub występuje
zagrożenie wybuchem lub strefa pożarowa produkcyjna lub magazynowa wymienionych obiektów budowlanych
ma powierzchnię przekraczającą 5000 m
2
i gęstość obciążenia ogniowego mniejszą niż 500 MJ/m
2
,
obiektu budowlanego objętego obowiązkiem wykonania systemu sygnalizacji pożarowej, stałych urządzeń ga-
śniczych lub dźwiękowego systemu ostrzegawczego,
parkingu przeznaczonego dla pojazdów przewożących towary niebezpieczne,
rzeczoznawca ds. sanitarnohigienicznych
— pod względem zachowania i przestrzegania wymagań higienicznych
i zdrowotnych, w imieniu inspektora sanitarnego (rozporządzenie
MZ z dnia 29 listopada 2002 r. w sprawie rzeczo-
znawców do spraw sanitarnohigienicznych – Dz. U. Nr 210, poz. 1792).
UWAGA!
Pracodawca jest obowiązany zapewniać, aby budowa lub przebudowa obiektu budowlanego, w którym przewi-
duje się pomieszczenia pracy, była wykonywana na podstawie projektów uwzględniających wymagania bezpie-
czeństwa i higieny pracy.
Informacja:
Niezbędne informacje z zakresu bezpiecznego prowadzenia prac budowlanych zawarte są w książce firmy TARBO-
NUS autorstwa Haliny Wojciechowskiej-Piskorskiej i Andrzeja Uzarczyka
BHP w budownictwie. Poradnik.
8.2. Oddawanie do użytku obiektów budowlanych
Do użytkowania obiektu budowlanego, na którego wzniesienie jest wymagane pozwolenie na budowę, można przystą-
pić po zawiadomieniu właściwego organu o zakończeniu budowy (co najmniej 21 dni przed zamierzonym terminem
przystąpienia do użytkowania), jeżeli organ ten, w terminie 21 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprze-
ciwu, w drodze decyzji.
Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego jest wymagane, jeżeli właściwy organ:
nałożył taki obowiązek w wydanym pozwoleniu na budowę lub
stwierdził, że zgłoszony przez inwestora obiekt budowlany został wykonany z naruszeniem warunków, określonych
w pozwoleniu na budowę lub
wydał decyzję nakazującą dokonanie określonych czynności, zmian lub przeróbek.
Pozwolenie wymagane jest także, jeżeli przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego ma nastąpić przed wyko-
naniem wszystkich robót budowlanych.
Inwestor, na którego nałożono obowiązek uzyskania zezwolenia na użytkowanie, jest zobowiązany zawiadomić, zgod-
nie z właściwością wynikającą z przepisów szczególnych, organy:
Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
Państwowej Straży Pożarnej.
Niezajęcie stanowiska przez ww. organy, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, traktuje się jak niezgło-
szenie sprzeciwu lub uwag.
Właściwy organ wydaje pozwolenie na użytkowanie obiektu budowlanego po protokolarnym stwierdzeniu na miejscu
budowy:
zgodności wykonania obiektu z warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu oraz warunkami pozwolenia na
budowę,
zgodności obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym, w zakresie:
charakterystycznych parametrów technicznych: kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szeroko-
ści i liczby kondygnacji,
wykonania widocznych elementów nośnych układu konstrukcyjnego obiektu budowlanego,
geometrii dachu (kąt nachylenia, wysokość kalenicy i układ połaci dachowych),
wykonania urządzeń budowlanych,
zasadniczych elementów wyposażenia budowlano-instalacyjnego, zapewniających użytkowanie obiektu zgodnie
z przeznaczeniem,
zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne, w szczególno-
ści poruszające się na wózkach inwalidzkich — w stosunku do obiektu użyteczności publicznej i budynku miesz-
kalnego wielorodzinnego,
wyrobów budowlanych szczególnie istotnych dla bezpieczeństwa konstrukcji i bezpieczeństwa pożarowego,
uporządkowania terenu budowy.
Inwestor jest obowiązany zawiadomić właściwy organ o zakończeniu robót budowlanych prowadzonych, po przystą-
pieniu do użytkowania obiektu budowlanego, na podstawie zezwolenia na użytkowanie.
8.3. Utrzymanie obiektów budowlanych
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany:
użytkować obiekt zgodnie z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska oraz utrzymywać go w nale-
żytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytko-
wych i sprawności technicznej;
zapewnić, dochowując należytej staranności, bezpieczne użytkowanie obiektu w razie wystąpienia czynników ze-
wnętrznych oddziaływujących na obiekt, związanych z działaniem człowieka lub sił natury, takich jak: wyładowa-
nia atmosferyczne, wstrząsy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne, osuwiska ziemi, zjawiska
lodowe na rzekach i morzu oraz jeziorach i zbiornikach wodnych, pożary lub powodzie, w wyniku których następu-
je uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagrożenie takim uszkodzeniem, mogące spowodować za-
grożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska.
W związku z tym
powinien być on poddawany przez właściciela lub zarządcę kontroli:
okresowej, co najmniej raz w roku,
polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego:
elementów budynku, budowli i instalacji narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne i niszczące działania
czynników występujących podczas użytkowania obiektu,
instalacji i urządzeń służących ochronie środowiska,
instalacji gazowych oraz przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych),
okresowej, co najmniej raz na 5 lat,
polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego i przydatności do użytkowa-
nia obiektu budowlanego, estetyki obiektu oraz jego otoczenia; również badanie instalacji elektrycznej i pioruno-
chronnej w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochrony od porażeń, oporności
izolacji przewodów oraz uziemień instalacji i aparatów,
okresowej, w zakresie jak dla kontroli corocznej, co najmniej 2 razy do roku,
w terminach do 31 maja oraz do
30 listopada, w przypadku budynków o powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m
2
oraz innych obiektów bu-
dowlanych o powierzchni dachu przekraczającej 1000 m
2
; osoba dokonująca kontroli jest obowiązana bezzwłocznie
pisemnie zawiadomić właściwy organ o przeprowadzonej kontroli,
bezpiecznego użytkowania obiektu każdorazowo
w przypadku wystąpienia czynników zewnętrznych oddziały-
wujących na obiekt, związanych z działaniem człowieka lub sił natury.
Z dniem 1 stycznia 2009 r. obowiązek kontroli został rozszerzony o:
kontrolę okresową,
polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego kotłów, z uwzględnieniem efektywności ener-
getycznej kotłów oraz ich wielkości do potrzeb użytkowych:
co najmniej raz na 2 lata — opalanych nieodnawialnym paliwem ciekłym lub stałym o efektywnej nominalnej
wydajności ponad 100 kW,
co najmniej raz na 4 lata — opalanych nieodnawialnym paliwem ciekłym lub stałym o efektywnej nominalnej
wydajności 20 kW do 100 kW oraz kotłów opalanych gazem;
kontrolę okresową, co najmniej raz na 5 lat,
polegającą na ocenie efektywności energetycznej zastosowanych
urządzeń chłodniczych w systemach klimatyzacji, ich wielkości w stosunku do wymagań użytkowych o mocy
chłodniczej nominalnej większej niż 12 kW.
Właściciel lub zarządca jest obowiązany prowadzić dla każdego budynku oraz obiektu budowlanego niebędącego bu-
dynkiem, którego projekt jest objęty obowiązkiem sprawdzenia, książkę obiektu budowlanego, stanowiącą dokument
przeznaczony do zapisów dotyczących przeprowadzanych badań i kontroli stanu technicznego, remontów i przebu-
dowy, w okresie użytkowania obiektu budowlanego.
UWAGA!
Pracodawca jest obowiązany utrzymywać obiekty budowlane i znajdujące się w nich pomieszczenia pracy, a także
tereny i urządzenia z nimi związane w stanie zapewniającym bezpieczne i higieniczne warunki pracy.
Informacja:
Rozwinięcie powyższej tematyki znajdziemy w książce firmy TARBONUS autorstwa Marka Gałuszy, Mariana Śmi-
dowiskiego i Kazimierza Wernera
Wymagania i ocena stanu bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie. Poradnik.
Zgłoś jeśli naruszono regulamin